La Ssup organizza una conferenza su questioni attuali nel campo del volontariato

Quando comunità, associazioni e aziende lavorano insieme

Quasi 200 persone hanno accettato l’invito della SSUP alla Conferenza sul volontariato per approfondire il tema della promozione del volontariato tri-settoriale. All’incontro, che si è dovuto tenere online via Zoom a causa della pandemia di Covid, gli stakeholder dei tre settori (governo, affari e società civile) hanno condiviso le loro esperienze concrete di cooperazione settoriale. Ai partecipanti è stata data una prima panoramica del progetto pilota di “impegno locale”, che è sostenuto dalla SSUP e da altre 14 organizzazioni. Dieci località e regioni selezionate in Svizzera saranno sostenute per tre anni nello sviluppo di una strategia a tre settori per promuovere il volontariato locale. Gli attori governativi, economici e della società civile nelle dieci località coopereranno su un piano di parità, si assumeranno una responsabilità comune e contribuiranno con le loro forze e specificità alla promozione comune del volontariato locale.

Lukas Niederberger, direttore della SSUP e iniziatore del progetto “engagement-locale”, ha aperto la conferenza presentando un sondaggio sullo stato d’animo della cooperazione intersettoriale in Svizzera.

Un piccolo sondaggio su 360 professionisti ha dato i seguenti risultati:

• L’80% è convinto che gli attori della società civile (associazioni, ONG, agenzie di aiuto) ricevano più sostegno ideativo, finanziario o strutturale attraverso la cooperazione tri-settoriale.
• Il 77% crede che gli attori statali (comuni, città e regioni) rafforzino i loro legami con la società civile attraverso la cooperazione tri-settoriale.
• Il 74% crede che la cooperazione tri-settoriale rafforzi la partecipazione dei cittadini ai compiti della comunità.
• Il 71% crede che gli attori economici (PMI locali, associazioni di imprese) migliorino la loro immagine aziendale attraverso la cooperazione tri-settoriale.
• Il 69% è convinto che la promozione tri-settoriale del volontariato locale rafforza la coesione sociale.
• Il 68% crede che la promozione della cooperazione intersettoriale richieda un atteggiamento e una cultura fondamentalmente nuovi tra le parti interessate.
• Il 66% crede che gli attori della società civile ottengano un migliore riconoscimento del loro impegno attraverso la cooperazione tri-settoriale.
• Il 63% crede che gli attori economici si avvicinino alla società civile attraverso la cooperazione tri-settoriale.
• Il 63% crede che gli attori della società civile raggiungano più persone attraverso la cooperazione tri-settoriale per attirare i volontari.
• Il 61% crede che siano necessari nuovi processi di lavoro nella cooperazione tri-settoriale, poiché gli attori dello stato, dell’economia e della società civile operano con logiche di azione e processi decisionali diversi.
• Il 59% pensa che il lavoro volontario sia più apprezzato attraverso la promozione tri-settoriale.
• Il 52% crede che anche altre sfide sociali possano essere affrontate attraverso la cooperazione tri-settoriale.

Ruedi Schneider, responsabile del progetto “engagement-locale”, ha poi presentato il background e gli obiettivi del progetto. In una breve relazione intermedia, Anke Kaschlik (ZHAW) ha presentato lo stato attuale del monitoraggio scientifico e professionale del progetto. Sulla base di un sondaggio nazionale, la signora Kaschlik ha elencato le maggiori sfide del volontariato:

• Disponibilità a impegnarsi (a lungo termine)
• Individualizzazione del comportamento nel tempo libero
• Perdita di strutture di relazione locali
• Mancanza di tempo
• Collegare i volontari e le organizzazioni
• Accompagnamento, sostegno e apprezzamento dei volontari
• Mancanza di apprezzamento del lavoro non retribuito in una società economicamente dominata
• Reclutamento e partecipazione di individui e gruppi meno integrati

Isabelle Denzler, consigliere comunale di Eschlikon TG, e Jean-Luc Kühnis, membro del consiglio di amministrazione di freiwillig@kloten, hanno presentato le loro esperienze dal punto di vista dello Stato e della società civile e hanno potuto mostrare, con l’aiuto di esempi concreti, come la promozione del volontariato locale per settore viene attuata con successo. L’imprenditore sociale Lynn Blattmann ha invitato il governo e gli attori della società civile ad aprirsi alla collaborazione con la comunità imprenditoriale. Brevi videomessaggi da Sion, Mendrisio e dall’Alta Engadina hanno dato ai partecipanti una visione del lavoro delle località e delle regioni partecipanti al progetto “engagement-locale” durante la conferenza. In tre sessioni di breakout, i partecipanti hanno anche avuto l’opportunità di scambiare opinioni sulle presentazioni e di prendere contatti.

In una tavola rotonda moderata dalla moderatrice della conferenza Maria-Victoria Haas, Anke Kaschlik (ZHAW), Lynn Blattmann (Lynno GmbH), Lisa Mazzone (Consigliere di Stato del Cantone di Ginevra), Christine Spanninger (del progetto “Engagierte Stadt” in Germania), e Ruedi Schneider (progetto di impegno locale) hanno discusso la difficile situazione attuale per la promozione del volontariato sulla scia di Covid. Sono state presentate anche le esperienze del progetto tri-settoriale “Engagierte Stadt” dalla Germania e hanno avuto luogo vivaci discussioni. I partecipanti hanno convenuto che la cooperazione intersettoriale non è solo efficace nel campo del volontariato, ma sarebbe un approccio ideale per risolvere le sfide sociali in generale.

Gestione e coordinamento dei volontari

Il presidente della Ssup Jean-Daniel Gerber ha accolto più di 140 ospiti al Kursaal di Berna prima che il sociologo Markus Lamprecht presentasse alcuni aspetti dell’Osservatorio del volontariato svizzero 2020. Per la prima volta, l’Osservatorio è stato pubblicato anche in francese e può essere scaricato gratuitamente dal sito della Ssup e dalla casa editrice Seismo. Nella sua presentazione, Lamprecht ha confutato quattro affermazioni comuni sul volontariato: che i volontari sono in costante diminuzione; che i volontari sono sempre più pagati; che la compensazione materiale sta diventando sempre più un fattore motivante per il volontariato; e che il potenziale dei volontari è limitato.

Stefan Güntert, docente presso l’Università di Scienze Applicate della Svizzera Nordoccidentale (FHNW), ha mostrato come il reclutamento e la supervisione, il sostegno e l’apprezzamento dei volontari non pagati differiscono dalla supervisione dei dipendenti pagati. Poiché i volontari hanno un forte bisogno di autonomia, di comunità e di espansione delle competenze, una gestione sensibile della diversità, della partecipazione, dei valori, dei conflitti e degli incentivi, nonché la dimostrazione dell’impatto del lavoro volontario sono particolarmente importanti nella gestione dei volontari.

Il direttore della Ssup Lukas Niederberger ha introdotto il tema della gestione dei volontari presentando i risultati di una piccola indagine su 328 professionisti del settore del volontariato. Le cifre per le organizzazioni di volontariato nella Svizzera francese sono indicate tra parentesi:

• Il 72% (87%) ha un coordinamento professionale dei volontari;
• Il 64% (77%) ha un concetto di volontariato;
• Il 73% (81%) ha integrato il volontariato nella propria strategia organizzativa;
• Il 60% (74%) ha un accordo di volontariato con i propri volontari.

Questo piccolo sondaggio SSUP ha rivelato altri tre risultati riguardanti la gestione dei volontari:

• Abbinare i volontari ai beneficiari, organizzare compiti significativi, riconoscere e valorizzare il volontariato sono gli elementi più importanti;
• I pranzi annuali, le opportunità di formazione e i rimborsi spese contribuiscono maggiormente all’apprezzamento dei volontari;
• I nuovi volontari sono reclutati principalmente da altri volontari e dai dipendenti delle organizzazioni, così come da parenti e amici dei volontari, e meno dalla televisione, dalla radio e dalla stampa, dai datori di lavoro dei volontari e dagli attori pubblici (comuni e scuole).

In cinque workshop, i professionisti hanno presentato relazioni sulla gestione dei volontari in diversi settori: nel settore dello sport e della cultura, nel settore della salute e dell’invecchiamento, nel settore socio-politico e nel settore giovanile. I workshop includevano anche discussioni sull’integrazione del volontariato nella strategia delle organizzazioni. I volontari nelle organizzazioni di tutti i settori vogliono essere indirizzati personalmente, contribuire con i loro interessi e competenze, avere flessibilità di tempo, espandere le loro competenze, essere presi sul serio ed essere valorizzati.

Il fatto che la riunione abbia dovuto essere posticipata da giugno a settembre a causa di Corona ha avuto il vantaggio che l’ultima parte della riunione è stata dedicata al tema “Il volontariato nella crisi di Corona”. Stefan Güntert ha presentato le prime cifre di un’indagine in corso su 135 organizzazioni di volontariato della FHNW:

• L’85% delle attività ha dovuto essere interrotto a causa delle regole della pandemia di Covid;
• Il 62% dei volontari apparteneva a un gruppo a rischio e ha dovuto terminare il suo incarico;
• Il 21% delle organizzazioni ha sperimentato una diminuzione della domanda dei loro servizi.
• Il 48% delle organizzazioni ha assunto nuovi compiti durante il periodo Corona.

Konstantin Kehl ha poi presentato i primi risultati di un sondaggio della ZHAW su 200 organizzazioni della Svizzera tedesca: l’attenzione pubblica e il pubblico delle ONG sono aumentati nella politica e negli affari durante la pandemia di Corona. Inoltre, la maggior parte delle organizzazioni della società civile, come le aziende e le scuole, hanno ricevuto una spinta alla digitalizzazione grazie a Corona.

La conferenza si è conclusa con una discussione sul posizionamento online dei volontari durante il contenimento di Corona: Baptiste Udriot di “suisseresponsable.ch”, Vivien Jobé di “hilf-jetzt. ch” e Maximiliane Basile di “Five up” sono d’accordo sul fatto che in futuro la Confederazione e i cantoni dovrebbero prepararsi alle crisi non solo con sufficienti respiratori, maschere protettive e disinfettanti, ma anche con strumenti digitali per raggiungere la popolazione in modo rapido ed efficiente e per coordinare gli aiuti.

Volontariato informale e appartenenza sociale

130 persone hanno partecipato alla quinta conferenza della Ssup sul volontariato, questa volta sull’importanza dei volontari al di fuori di associazioni e organizzazioni. Questi impegni sono stati finora oggetto di meno ricerche scientifiche rispetto all’impegno in organizzazioni, club e associazioni. Da alcuni anni, i politici e l’economia vedono sempre più la solidarietà di vicinato come un elemento costitutivo della coesione sociale, come una cura miracolosa per l’integrazione, come un sollievo per le famiglie nella cura dei parenti, come la base di una “comunità che si prende cura” e come un quadro per una vita in casa. Le due relatrici, la dottoressa Doris Rosenkranz (Università di Tecnologia di Norimberga) e la dottoressa Sibylle Studer (Interface Politikstudien, Lucerna), sono giunte indipendentemente l’una dall’altra alla conclusione che i quartieri possono fornire solo un sostegno sussidiario alla famiglia, alle cerchie di amici e ai servizi pubblici ed economici. E che hanno bisogno del sostegno della comunità e del pubblico. Le comunità e il pubblico possono e devono promuovere il volontariato e l’aiuto comunitario rendendo queste attività visibili, fornendo informazioni su di esse, creando semplici condizioni quadro e luoghi di incontro, e rendendo possibile mettere in rete le persone bisognose e coloro che aiutano online.

Doris Rosenkranz ha parlato della sua indagine a Norimberga sull’aiuto di vicinato e ha sorpreso i partecipanti con molti dei risultati del suo studio:

• La soddisfazione del vicinato è indipendente dalla profondità del contatto con i vicini;
• Lo scarso contatto con i vicini è dovuto principalmente alla mancanza di opportunità di contatto;
• Il volontariato formale e informale è più importante nei quartieri con famiglie e un alto attaccamento all’alloggio che nei quartieri socialmente deprivati o nei quartieri con molte famiglie sole;
• Le persone sono più disposte ad aiutare gli altri che ad accettare l’aiuto degli altri e a farli entrare nelle loro case;
• Il sostegno nella vita quotidiana è fornito principalmente dagli amici fuori e nel quartiere;
• La maggior parte preferisce essere aiutata dalla famiglia e dagli amici piuttosto che dai vicini;
• Il 33% delle persone molto anziane sono sostenute dai vicini, rispetto a solo il 18% delle persone tra i 18 e i 44 anni;
• Più bassa è la soglia del sostegno di quartiere, più è frequente. La forma più comune di assistenza è l’accettazione di pacchi, la meno comune è la compilazione di moduli o l’accompagnamento a medici e autorità. L’aiuto nei compiti, le ripetizioni, l’aiuto domestico e il babysitting sono anche meno desiderati.
• Nel caso del volontariato formale nelle organizzazioni, è importante sia per i volontari attivi che per quelli potenziali che il lavoro sia interessante, facile da lasciare, che non richieda tempo e che l’impegno di tempo sia chiaramente definito.
• Nel caso del volontariato informale al di fuori delle organizzazioni, è importante, sia per i volontari attivi che per quelli potenziali dentro e fuori il quartiere, che l’impegno di tempo sia gestibile, che la relazione con i vicini sia buona e che l’impegno ad aiutare non sia permanente.

Sibylle Studer ha poi presentato i risultati provvisori del suo studio in corso sul contributo del volontariato informale all’integrazione di gruppi di popolazione svantaggiati in Svizzera. Ha sottolineato l’importanza del volontariato informale, soprattutto per l’integrazione mentale-emotiva e soggettiva, che costituisce la base per le misure di integrazione oggettivamente percepita. Allo stesso tempo, ha parlato di aiuto formale e informale come due poli di un continuum e ha posto la questione di come le forme informali di volontariato possano essere promosse senza formalizzarle. Le interviste con molti esperti e stakeholder hanno rivelato le seguenti tendenze: Più una forma di assistenza è formale, più è mirata e più le persone coinvolte sono protette dagli effetti negativi. E più l’assistenza è informale, più è probabile che venga percepita come genuina e olistica. Sibylle Studer ha sostenuto che il volontariato informale e il lavoro di cura non dovrebbero essere separati secondo la terminologia sociologica, specialmente quando si tratta di curare individui e gruppi meno integrati. Poiché la transizione tra il coinvolgimento intra-familiare ed extra-familiare è fluida, soprattutto nel caso di gruppi di immigrati, è spesso più realistico parlare di varie forme di coinvolgimento privato di terzi.

Scoprire la società civile – con i nostri vicini

Più di 100 persone hanno discusso il ruolo della società civile in Francia, Germania e Svizzera alla conferenza della Ssup a Yverdon-les-Bains. La maggior parte dei partecipanti sono coinvolti in organizzazioni della società civile o sono attivi nella società civile su base volontaria. Ma anche i rappresentanti politici erano interessati a conoscere meglio la società civile dei vari paesi, come nel caso del consigliere di Stato ticinese Manuel Bertoli. Proprio perché lo Stato e la società civile non possono essere chiaramente separati in Svizzera a causa della sovranità del popolo e del sistema di milizia, non esiste un dibattito politico o una strategia riguardante la società civile. Questo è il motivo per cui esperti francesi e tedeschi sono stati invitati a parlare dell’ancoraggio dell’impegno della società civile nella politica e nell’economia dei nostri paesi vicini.

In vista della conferenza, 211 esperti svizzeri di lingua tedesca e 32 di lingua francese hanno risposto a sette domande sul ruolo della società civile (le cifre della Svizzera tedesca sono tra parentesi).

• La società civile (associazioni, fondazioni, NPO, ONG, chiese) dovrebbe assumersi più compiti quando lo stato taglia?

38,7% (52%) SÌ

61,3% (48%) NO

• La società civile dovrebbe assumersi più compiti quando le famiglie e i parenti sono oberati dalla cura dei loro cari?

42% (68%) SÌ

0% (7,5%) No, gli individui dovrebbero assumersi più responsabilità.

58% (24,5%) No, lo stato dovrebbe intervenire

• I datori di lavoro dovrebbero rendere l’orario di lavoro più flessibile in modo che i dipendenti possano più facilmente assumere compiti di assistenza civile e privata?

93,5% (97%) SÌ

6,5% (3%) NO

• Lo Stato dovrebbe dare più voce alla società civile nelle questioni relative alla convivenza sociale (pianificazione del territorio, assistenza domiciliare, integrazione dei migranti, ecc.)

100% (83%) SÌ

0% (17%) NO

• Lo Stato deve coordinare le attività della società civile (assistenza, integrazione, cultura)?

13% (21%) Sì, le associazioni e gli individui spesso mancano di risorse e competenze.

42% (41%) Sì, questo è un apprezzamento dell’impegno della società civile

45% (38%) No, la società civile è organizzata come partner dello Stato.

• Quali misure dovrebbero essere prese per rafforzare la società civile in Svizzera?

25% (33%) Lo stato ha bisogno di strategie chiare per la cooperazione.

25% (27%) La società civile comunica più chiaramente il suo contributo al bene comune.

31% (29%) La società civile promuove un nuovo contratto sociale.

19% (11%) Altro: scuola tematica, benefici fiscali, ecc.

• Nota qualche differenza tra la Svizzera tedesca e quella latina nel modo in cui la società civile vede se stessa e il suo rapporto con lo Stato?

70% (66%) SÌ

30% (34%) NO

Edith Archambault, professore emerito di economia e sociologia alla Sorbona di Parigi, ha parlato del rapporto tra lo stato e la società civile in Francia. Nel nostro vicino occidentale, ci sono 12 volte più associazioni che in Svizzera, 1,3 milioni. D’altra parte, a causa della legislazione restrittiva, ci sono solo 2.300 fondazioni in Francia (circa 13.000 in Svizzera). Il volontariato formale in associazioni e organizzazioni in Francia è probabilmente intorno al 40% della popolazione adulta, come in Germania. Ci sono poche cifre precise sul livello di volontariato, e nessuna sul volontariato informale. Dal 2010, 150.000 giovani dai 16 ai 25 anni fanno un anno di volontariato sociale organizzato dallo Stato, chiamato Service civique. I giovani adulti sono accompagnati da un tutor e ricevono un’indennità di 580 euro al mese (80% pagato dallo Stato, 20% dall’istituzione sociale). Un volontario su sette vorrebbe continuare a fare volontariato dopo il suo tirocinio. Un numero diverso di rappresentanti della società civile lavora nei servizi personali dell’educazione, della salute e dell’assistenza sociale:

Servizi              Stato    Società civile     Mercato

Istruzione         76%      19%                 5%

Salute               65%      12%                 23%

Servizi sociali    28%      62%                 10%

La politica sociale francese opera spesso nello spirito di un partenariato pubblico-privato, noto come co-costruzione, in cui lo Stato e la società civile sono coinvolti congiuntamente. Dal 1998, lo Stato lavora intensamente con 18 associazioni di beneficenza per combattere la povertà e l’esclusione. Il “Haut Conseil à la Vie Associative” è consultato dallo Stato sulle leggi riguardanti le organizzazioni della società civile. Il modello di co-costruzione esiste anche a livello locale nella Francia centralista.

Konstantin Kehl, docente di gestione sociale all’Università di Scienze Applicate di Zurigo (ZHAW), ha parlato della società civile e del volontariato in Germania e in Svizzera. Mentre per molti aspetti la Svizzera si considera e si presenta come un caso speciale (“Sonderfall”), la Germania gioca questo ruolo per quanto riguarda il coinvolgimento della società civile. Lì, c’è praticamente un obbligo politico e morale di essere coinvolti. Il pensiero repubblicano che l’uomo come essere sociale e politico realizza la sua natura solo quando partecipa politicamente alla comunità è più sviluppato in Germania dell’atteggiamento liberale che l’uomo è principalmente un cittadino illuminato responsabile di se stesso. Il dovere civico tende ad essere superiore al diritto civico. Mentre il volontariato formale è leggermente diminuito in Svizzera e leggermente aumentato in Germania negli ultimi dieci anni, entrambi i paesi paradossalmente interpretano questo cambiamento come dovuto alle stesse ragioni: la crescente mobilità sul mercato del lavoro e l’aumento dell’occupazione femminile. Mentre in Svizzera questi fattori sono visti come concorrenza al volontariato, in Germania sono visti come opportunità per il volontariato. Infine, il signor Kehl ha discusso il ruolo dello Stato nella ricerca e nella promozione del volontariato. In Germania, c’è una strategia nazionale sul volontariato, un programma nazionale di ricerca sul volontariato, e tre servizi nazionali di welfare per giovani e anziani. Tuttavia, Kehl è piuttosto critico sul ruolo forte dello Stato. In Svizzera, dove la ricerca sul volontariato è condotta da singoli attori, Kehl sostiene la necessità di un programma coordinato di ricerca interdisciplinare basato, per esempio, sul Fondo Nazionale.

La conferenza ha raggiunto le seguenti conclusioni per la società civile in Svizzera:

• Le aziende dovrebbero rendere l’orario di lavoro più flessibile in modo che i dipendenti possano più facilmente assumere compiti di società civile, assistenza privata e milizia.
• Lo Stato dovrebbe dare alla società civile un ruolo maggiore nelle questioni che riguardano la convivenza sociale (per esempio la pianificazione del territorio, l’assistenza, l’integrazione).
• È necessario discutere se e in quali settori lo Stato debba coordinare le attività della società civile (assistenza, integrazione, cultura).
• La società civile dovrebbe comunicare più chiaramente il suo contributo al bene comune.
• Si deve discutere un nuovo contratto sociale in cui i compiti dello Stato, della società civile, del mercato e del settore privato siano distribuiti in modo ragionevole, equo e reciprocamente solidale e giustificati in termini di politica normativa.
• Si dovrebbe creare un anno sociale volontario. Deve essere organizzata dalla società civile e sostenuta dallo Stato e dal mercato.
• Un consiglio nazionale della società civile e consigli cantonali e comunali dovrebbero essere stabiliti. Questi consigli devono essere consultati quando vengono create o modificate le leggi che riguardano le organizzazioni della società civile.
• L’impatto positivo dell’aumento della mobilità sul mercato del lavoro e dell’occupazione femminile sul volontariato dovrebbe essere ulteriormente studiato e promosso.
• Un programma nazionale di ricerca interdisciplinare sul volontariato dovrebbe essere creato, per esempio, dal Fondo Nazionale.

La trasformazione dello spirito comunitario

Nel villaggio di Nicola di Flüe, patrono del paese, più di 100 persone hanno riflettuto e discusso sull’evoluzione e la trasformazione dello spirito comunitario. Bettina Isengard, docente presso l’Istituto di Sociologia dell’Università di Zurigo, ha aperto la discussione. Ha illustrato il cambiamento dell’interesse personale e dello spirito comunitario attraverso i cambiamenti nella vita familiare. Il numero di nascite è diminuito bruscamente negli ultimi decenni, l’aspettativa di vita è aumentata costantemente, il divorzio è aumentato, i ruoli di genere sono cambiati e coesistono diverse forme di vita e di famiglia. Più del 70% delle persone in Svizzera vive in famiglie monogenitoriali. Nelle famiglie multigenerazionali, i genitori vivono con i loro figli, che sempre più spesso soggiornano all'”Hotel Mama”. Quasi nessuno vive nella stessa famiglia con genitori in età pensionabile. Un confronto tra i paesi europei mostra che dove lo stato sociale fornisce un grande sostegno, la società civile tra le generazioni si aiuta anche finanziariamente di più, ma in cambio si concede meno tempo e spazio.

Sandro Cattacin, professore di sociologia all’Università di Ginevra, ha dimostrato che tre massime fondamentali della convivenza sociale hanno perso la loro evidenza. La riflessività e l’imperativo categorico (agire eticamente perché si vuole essere trattati bene), l’empatia e la fiducia di base, così come i processi di civilizzazione (controllo sociale e autocensura), che determinavano la convivenza nel XIX secolo, hanno perso la loro importanza nell’era postmoderna. Oggi sopravvivono i più forti e i delinquenti, la fiducia nelle autorità statali è diminuita, la gente si ritira nel proprio micromondo. E la perdita di civiltà è evidente in fenomeni come il littering. Come può svilupparsi un senso di comunità in una società caratterizzata dalla mobilità e dal multiculturalismo? Cattacin sostiene l’accettazione di una società eterogenea. Studi in molti paesi hanno confermato la teoria di Alexis de Tocqueville secondo cui la diversità di opinione favorisce lo spirito comunitario e la democrazia, mentre la ricerca della società più omogenea possibile finisce per dissociarla, polarizzarla e radicalizzarla. L’obiettivo è far sì che le persone nelle aree urbane si sentano ugualmente familiari e a casa. Questo è il presupposto per l’empatia e la rinascita della civiltà.

Lea Stahel, dottoranda all’Istituto di Sociologia dell’Università di Zurigo, ha iniziato delineando i fattori fondamentali dello spirito di comunità: valori o orientamento all’azione, partecipazione sociale e politica, impegno civico o solidarietà e fiducia. Ha esaminato se e in che misura la condivisione tramite i social media promuove o mina questi fattori di spirito pubblico. Gli studi dimostrano che il 90% di loro sono puri consumatori di social media e non creano attivamente contenuti per la società. I social media sono ampiamente utilizzati per mantenere amicizie private. Il 13% delle coppie oggi si conoscono online, nel cantone di Argovia addirittura il 20%. I social media non promuovono realmente il capitale sociale della società. Al contrario, si stanno formando comunità neo-tribali.

Da un lato, la conferenza ha identificato criteri e fattori per misurare lo spirito comunitario, sulla base dei quali si possono sviluppare strategie e misure per promuovere lo spirito comunitario. D’altra parte, la maggior parte dei partecipanti, che sono attivi nella società civile, negli affari o nel governo, hanno probabilmente portato a casa almeno tante nuove domande quante risposte alle domande che avevano sollevato.

Sfruttare il potenziale di coloro che non sono ancora volontari

Markus Freitag, che ha guidato scientificamente l’Osservatorio svizzero del volontariato 2016 all’Università di Berna, ha analizzato i tratti di personalità dei tipici non-volontari. Hanno meno di 40 e più di 65 anni e vivono principalmente nelle città. E c’è un grande divario tra il desiderio di fare volontariato e il volontariato effettivo. Cornelia Hürzeler, responsabile del settore Lavoro e società del Percento culturale Migros, ha presentato il progetto “Service Learning”, che combina il coinvolgimento degli studenti nella società civile con l’acquisizione di competenze tecniche, metodologiche e sociali. Proprio perché il volontariato non si trasmette più automaticamente da una generazione all’altra e il gene del volontariato non è più un dato di fatto in Svizzera, sono necessari incentivi, aiuti all’entrata a bassa soglia e opportunità per conoscere il volontariato. I 70 partecipanti hanno poi sviluppato idee per risvegliare il potenziale del settore del volontariato: nelle scuole, nelle aziende, a livello federale, cantonale e comunale, così come nelle associazioni e nelle organizzazioni. Il governo federale potrebbe, per esempio, fare di più per promuovere e sviluppare le vacanze dei giovani. I comuni e le scuole potrebbero creare persone di contatto o uffici di coordinamento per il volontariato e assegnare un premio di riconoscimento per il lavoro di volontariato. Le aziende potrebbero mettere in mostra i loro dipendenti che fanno volontariato internamente. E le organizzazioni di volontariato dovranno comunicare i loro bisogni più attivamente, anche attraverso i social media.

Il lavoro in piccoli gruppi ha generato molte idee su come i diversi attori della società potrebbero promuovere il volontariato e motivare le persone che non sono ancora volontari a farsi coinvolgere per il bene comune:

Lo Stato a livello federale, cantonale e regionale:

• Creare condizioni quadro favorevoli e fare spazio allo sviluppo e al funzionamento del volontariato.
• Evitare o semplificare i regolamenti e la burocrazia inutili.
• Promuovere il congedo dei giovani trasformandolo in un servizio nazionale di volontariato.
• Evitare la professionalizzazione del volontariato
• Deduzione fiscale per le spese effettive di volontariato
• Formazione alla cura durante la scuola reclute

Stato a livello locale:

• Aperitivo per i nuovi arrivati con presentazione delle associazioni che cercano volontari
• Designare una persona di contatto per il networking e creare un coordinamento come punto di contatto.
• Promuovere la creazione di un’associazione per il settore della migrazione
• Creare offerte introduttive per i bambini nei club (ad esempio una settimana di vacanza)
• Creare una cultura del riconoscimento da parte di chi ha responsabilità politiche
• Sostenere finanziariamente le associazioni

Scuole:

• Mostrare le possibilità del lavoro volontario
• Pubblicizzare i progetti e condividere le buone pratiche
• Organizzare eventi informativi
• Nominare una persona di contatto o un consulente

Aziende:

• Consentire il tempo per il volontariato
• Motivazione per il volontariato
• Funzione di modello di ruolo della gestione
• Diffondere le migliori pratiche
• Avvicinarsi alle associazioni di pensionati
• Apprezzamento del lavoro volontario
• Rendere visibile il lavoro di volontariato e presentare i dipendenti che fanno volontariato internamente
• Nominare ambasciatori
• Fornire infrastrutture/risorse per i dipendenti che fanno volontariato

ONG che lavorano con i volontari :

• Accesso facile e attraente alle opportunità di volontariato
• Fornire strutture professionali
• Usare i social media
• Avere il coraggio di ristrutturare l’organizzazione
• Considerazione delle condizioni sociologiche (urbano, agglo, rurale)
• Formazione continua e supporto per i volontari

Il “collante sociale” – in che stato è?

A Lucerna, oltre 120 partecipanti interessati hanno discusso della coesione sociale in Svizzera. I partecipanti erano d’accordo sul fatto che il volontariato in Svizzera è sempre meno scontato. Questo è confermato anche dalle cifre del terzo Osservatorio del volontariato in Svizzera, che sarà pubblicato nel febbraio 2016. La promozione del volontariato rimane quindi un compito fondamentale per la Ssup.

Lukas Niederberger, direttore della Ssup, ha intervistato il relatore Markus Freitag, che dirige la ricerca scientifica dell’Osservatorio del volontariato.

Markus Freitag, lei è strettamente associato alla Ssup. Lei sta attualmente conducendo il terzo Osservatorio sul volontariato con il suo Istituto di Scienze Politiche all’Università di Berna. I risultati delle sue indagini sul volontariato sono stati anche incorporati nel suo ultimo libro, “Il capitale sociale della Svizzera”. I criteri del capitale sociale sono il coinvolgimento in associazioni e reti, il lavoro volontario non retribuito, il coinvolgimento nell’ambiente sociale immediato, la fiducia interpersonale e le norme di reciprocità e tolleranza. Cosa dice il capitale sociale di un paese?

Il capitale sociale di una società fornisce informazioni sulla forza dell’interazione e della coesione sociale in un paese. Il capitale sociale descrive il valore di queste relazioni sociali. Non solo gli individui, ma anche interi gruppi, comunità, cantoni o nazioni possono beneficiare di questo collante sociale e avere successo nella politica, nell’economia e nella società.

Il cemento è in buone condizioni in Svizzera? Rispetto ad altri paesi, in quali settori il collante sociale nella società svizzera è particolarmente forte e in quali è piuttosto debole?

In un confronto internazionale, la Svizzera raggiunge valori relativamente alti in vari aspetti del capitale sociale e si colloca quindi tra le cinque nazioni in Europa con il capitale sociale più forte, senza grandi eccezioni. Per quanto riguarda il volontariato, la Svizzera si colloca ai primi posti nei sondaggi internazionali.

In una delle sue analisi, colpisce il fatto che l’attività delle donne in associazioni di ogni tipo è aumentata negli ultimi 30 anni, mentre è diminuita tra gli uomini. L’alto livello di attività associativa delle donne riflette l’emancipazione?

Potrebbe effettivamente indicare un guadagno civico nella libertà e nell’uguaglianza delle donne. Inoltre, potrebbe anche essere l’espressione di una maggiore possibilità per le donne di partecipare alle associazioni. Va notato, tuttavia, che le recenti indagini sul volontariato mostrano spesso una sovrarappresentazione delle donne tra gli intervistati.

L’attività degli uomini nelle associazioni di interesse è diminuita significativamente negli ultimi 30 anni. Queste associazioni includono associazioni professionali, sindacati, organizzazioni di consumatori, ecc. Le associazioni di interesse non sono più necessarie oggi? Come interpreta questo cambiamento significativo?

Le associazioni di interesse, e soprattutto i sindacati, hanno subito la più grande perdita di iscritti negli ultimi decenni. I sindacati citano sia il cambiamento strutturale che la perdita del senso di comunità. L’economia e l’occupazione si stanno spostando dal tradizionale lavoratore operaio verso i servizi e le industrie che impiegano lavoratori più qualificati che sono meno interessati alla rappresentanza sindacale. Si sostiene anche che i sindacati a orientamento collettivo, in particolare, soffrono dello spirito di individualizzazione, flessibilizzazione e non impegno. Questi sviluppi mostrano che c’è indubbiamente della sabbia negli ingranaggi della società civile in Svizzera. Il cemento sociale sembra diventare poroso in alcuni luoghi. Si aprono crepe soprattutto dove il piacere di stare insieme richiede impegni e obblighi pro-sociali orientati al bene comune.

In tutti i settori dell’associazione, cioè sport, tempo libero, cultura, chiesa, gruppi sociali e d’interesse, gli under 40 sono sottorappresentati? Vedremo la grande svolta nelle associazioni nei prossimi 10-20 anni? O il pendolo oscillerà indietro e i ventenni di oggi saranno diventati più individualisti e più organizzati nei club?

Mentre negli anni ’70 circa la metà dei soci del club proveniva dalle file dei 20-39enni, oggi la proporzione di questa coorte di età si è dimezzata. Queste cifre possono essere interpretate come un segnale allarmante sul futuro sviluppo del settore associativo e del capitale sociale ad esso associato: non si può insegnare nuovi trucchi a un vecchio cane. Tuttavia, non bisogna dimenticare che il coinvolgimento nelle associazioni è meno prioritario in giovane età che nelle fasi successive della vita, quando forse le proprie reti e conoscenze sono migliorate o le circostanze familiari rendono le associazioni di nuovo più accettabili. Ma i giovani non si abbandonano solo all’individualismo rigoroso. In molti casi, gli piace stare con gli altri. Tuttavia, queste relazioni sociali tendono ad operare più in un ambiente informale e meno nei processi regolati dei club, dove, inoltre, li attendono degli obblighi.

Il capitale sociale di prossimità è rimasto abbastanza costante negli ultimi 30 anni rispetto alla famiglia e agli amici? I contatti con i vicini, invece, sono diminuiti. Cosa si può fare?

Il mio libro finisce con 150 consigli concreti su come uscire da questa situazione. Per esempio, il consiglio 47: “Liberate la strada al vicino in inverno”. O il consiglio 73: “Prepara torte e biscotti per i tuoi vicini o amici”. Suggerimento 12: “Non diffondere voci” potrebbe già essere utile.

La vostra analisi suggerisce che le comunità con un gran numero di soci di club e volontari soffrono meno di disoccupazione e criminalità. Si potrebbe concludere che il coinvolgimento nei club e nel volontariato garantisce il successo professionale e protegge dalla criminalità. Tuttavia, è più probabile che la relazione causale sia il contrario. I disoccupati o i criminali non sono propensi a fare volontariato o a farsi coinvolgere nei club. O come interpreta questa correlazione?

Si tratta di analisi e dichiarazioni che confrontano i cantoni svizzeri. Le conclusioni sugli individui devono essere tratte con estrema cautela. In generale, comunque, si può supporre che i comportamenti devianti come il crimine siano ridotti nelle comunità dove la partecipazione ai club e al volontariato è alta, perché una società civile dinamica stimola la fiducia reciproca e il controllo sociale nella stessa misura. Inoltre, un sistema ben funzionante di reti sociali promuove lo sviluppo economico, poiché la diffusione di informazioni, conoscenze e nuove tecnologie è facilitata e la divisione produttiva del lavoro è incoraggiata.