«Parlons-en»: processus de dialogue réussi à Altdorf

Après Soleure, Pro Futuris – le Think + Do Tank de la SSUP – a organisé l’offre de dialogue «Parlons-en» à Altdorf (UR). Au cœur du débat: l’aménagement des Eggberge, une terrasse ensoleillée au-dessus d’Altdorf, qui est à la fois un lieu d’habitation, une zone de loisirs de proximité et un espace économique.

Le quartier n’est accessible que par téléphérique. À la question de savoir qui est responsable du financement et de la coordination en cas d’arrêt dû aux conditions météorologiques, différents intérêts se heurtent dans un espace restreint: les riverains, les propriétaires de maisons de vacances, l’hôtellerie et la restauration, l’agriculture, la coopérative de construction de chemins, le téléphérique Flüelen-Eggberge (LFE) et la commune. L’équipe de dialogue de Pro Futuris a été sollicitée pour structurer cet échange. Deux séances de dialogue ont eu lieu en octobre et novembre.

La particularité de la méthode de Pro Futuris: lors de nombreux entretiens préliminaires, l’équipe d’accompagnement a consulté tous les groupes d’intérêt concernés afin de déterminer quels étaient les principaux thèmes, qui devait y participer et comment l’événement devait être organisé afin qu’il soit perçu par toutes et par tous comme équitable et efficace. Un groupe de 23 personnes, qui avaient été invitées selon une clé de répartition représentative, s’est réuni.

Lors de la discussion, les participantes et participants ont pu exprimer leurs préoccupations, leur frustration et leur mécontentement dans un cadre protégé, développer une meilleure compréhension des différents points de vue sur le thème et enfin adopter des premières mesures pour une meilleure communication et une cohabitation respectueuse.

Le dialogue en a valu la peine

Fin novembre, le groupe de dialogue a présenté les résultats du processus de dialogue au public. La nouvelle commission Eggberge Altdorf, au sein de laquelle toutes les parties prenantes sont représentées, en fait partie. À l’avenir, elle doit regrouper les demandes, clarifier les priorités et développer des solutions, par exemple pour le financement d’un bus de remplacement ou la coordination des services de transport. Par ailleurs, le groupe de dialogue a décidé qu’il y aurait, entre autres, des séances d’information régulières, des nouvelles possibilités de feed-back auprès du LFE et une application de covoiturage.

«Le dialogue a porté ses fruits», déclare Sebastian Züst, président de la commune d’Altdorf. «L’échange direct a permis de dissiper un peu les émotions et de rendre la discussion plus objective.»

Lea Suter, co-cheffe de projet de «Parlons-en», déclare: «À Altdorf, nous avons pu constater à quel point le dialogue accompagné est efficace pour réintégrer les gens dans la conversation, même en situation de forte tension, et pour aborder les questions difficiles de manière structurée, respectueuse et constructive. Nous avons nous aussi beaucoup appris. Nous nous réjouissons de pouvoir continuer à développer notre offre.»

Avec le format de dialogue d’Altdorf, «Parlons-en» a été testé avec succès pour la deuxième fois. Ce format s’adresse aux communes dans lesquelles les échanges sont au point mort ou les attentes très divergentes. L’objectif est de retrouver une base de discussion solide.

Les communes intéressées par un processus de dialogue peuvent s’adresser directement à Pro Futuris.